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为加快推进全省工业绿色低碳转型，江苏省工业和信息化厅、省发展和改革委、省生态环境厅日前联合印发《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》（以下简称 " 方案 "）。方案提出目标，" 十四五 " 期间，绿色低碳循环发展的现代工业体系初步形成，到 2025 年，规模以上单位工业增加值能耗比 2020 年下降 17%，单位工业增加值二氧化碳排放比 2020 年下降 20%，重点行业能源利用效率达到国际先进水平。

现代快报记者了解到，根据省委、省政府《关于推动高质量发展 做好碳达峰碳中和工作实施意见》和省政府《江苏省碳达峰实施方案》，三部门共同研究制定了《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》，包括总体要求、主要目标、主要任务、保障措施等。

方案提出，" 十四五 " 期间，产业结构调整优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅提高，绿色低碳技术、装备、工艺、产品普遍应用，数字化、智能化助推绿色制造水平快速提升，绿色低碳循环发展的现代工业体系初步形成。" 十五五 " 期间，产业结构布局进一步优化，绿色低碳产业成为重要支柱，主要工业产品单位产值二氧化碳排放量持续下降，工业绿色低碳转型发展成效显著。确保全省工业领域二氧化碳排放量 2030 年前达到峰值，钢铁、石化化工、建材、纺织和造纸等重点行业二氧化碳排放力争率先达峰。

为达到上述目标，方案提出八方面任务，包括深度调整产业结构，加快低碳转型；打造现代化产业链，培育低碳产业；构建低碳创新体系，推动技术降碳；提高资源利用效率，构建循环经济等。

在调整产业结构方面，方案提出优化重点区域布局，强化全省产业发展 " 一盘棋 "，发挥各地优势积极推进江苏制造加快迈向全球价值链中高端。推动沿江高标准培育新型电力装备、软件和信息服务、物联网、纳米新材料、新型碳材料等先进制造业集群，打造长三角北翼高端制造产业带。大力发展沿海新型海工装备、高技术船舶、海洋药物和生物制品、海水淡化装备等海洋特色产业，推进化工、钢铁等临港产业高端绿色化发展。加快苏北产业绿色发展，支持苏北地区工程机械、生物医药、酿造（酒）等优势产业链强链补链延链。

方案表示，将坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。采取强有力措施，对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监管、用能预警。提高 " 两高 " 项目能耗准入标准，加强生态环境准入管理，严格控制新上 " 两高 " 项目，对行业产能已饱和的拟建 " 两高 " 项目须落实能耗不少于 1.2 倍减量替代政策，以后逐步对 " 两高 " 项目全面推行。

在培育低碳产业方面，方案强调，提升优势产业链竞争力，巩固提升特高压设备、生物医药、晶硅光伏、风电装备、高端纺织、高技术船舶等产业链整体竞争力，做强集成电路、轨道交通、5G、新型医疗器械等产业链优势环节。培育壮大新兴产业链，不断壮大节能环保、生物技术和新医药、新能源汽车整车制造、航空装备等战略性新兴产业规模。在基因技术、空天与海洋开发、量子科技、氢能与储能等前沿技术领域，实施未来产业培育计划，建设未来低碳产业试验区。

方案提出，将推动绿色低碳技术重大突破。围绕碳高效捕集利用与封存、变革性零碳能源、环境与气候协同控制、固碳增汇等方向，超前部署实施一批前沿基础研究项目，力争取得原创性、引领性成果。集成优势力量加快突破高效低成本太阳能电池、深远海风能利用、基于可再生能源的大规模制氢等一批关键技术瓶颈。

此外，方案还对钢铁、石化化工、建材、纺织和造纸等五大重点行业的碳达峰行动提出一系列规划。如严禁新增钢铁产能，推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展；严格控制新增炼油等高耗能产业产能，抓紧落实连云港石化产业基地二期项目规划方案，加快制定徐圩石化基地碳达峰专项方案；因地制宜利用风能、太阳能等可再生能源，逐步提高建材行业清洁能源消费比重等。